Pengguna jasa adalah individu yang secara profesional menyediakan kegiatan konstruksi, renovasi, atau pemeliharaan. Definisi ini mencakup berbagai jenis pekerjaan, mulai dari pembangunan gedung hingga penyesuaian jalan. Tanggung Jawab utama seorang kontraktor adalah memastikan bahwa pekerjaan diselesaikan dengan rencana, dana, dan waktu yang telah